■解决利益羁绊“不愿改”的问题
■解决消极被动“不必改”的问题
■解决本领不足“不会改”的问题
■解决担心顾虑“不敢改”的问题
■解决包揽包办“不放心”的问题
■解决改革梗阻“不畅通”的问题
上海自贸试验区扩区之后的第一次浦东新区区委全会昨天闭幕。在为期两天的大会上，浦东提出下半年新区“一号任务”就是全力建设开放度最高的自由贸易园区，而推进工作的主要抓手，则是高举解放思想的有力武器。
市委常委、浦东新区区委书记沈晓明说，浦东只有把握好当前实际，认清不解放思想的危害和影响，找准制约发展的瓶颈问题和关键环节，才能真正推动改革突破。“浦东干部需要一种特殊精神，只有这样才能完成超重的改革发展任务。”
什么是特殊精神？沈晓明说，特殊精神首先要从问题导向出发，破除阻碍改革的“六不”现象，解决利益羁绊“不愿改”的问题；解决消极被动“不必改”的问题；解决本领不足“不会改”的问题；解决担心顾虑“不敢改”的问题；解决包揽包办“不放心”的问题；解决改革梗阻“不畅通”的问题。“当前，浦东二次创业处在关键阶段，发展进入新常态，改革进入攻坚期，浦东又到了亟需解放思想的关口。如果不解放思想，不在调查研究、分析比较上下苦功，不去挖空心思、绞尽脑汁，要取得一批可复制可推广的制度创新成果，要保持制度创新先发优势，是不可能的事情。”
抓住解放思想这个“牛鼻子”，浦东下一步改革重点也渐趋明晰。据浦东新区区长孙继伟介绍，下半年浦东新区的经济社会工作安排中，排名第一的便是全力建设开放度最高的自由贸易园区，加强与“四个中心”联动。“要以最新的理念、最开放的姿态，努力建设投资贸易最便利、货币兑换最自由、监管服务最高效的自贸区，努力走在全国改革开放的最前列。”
据悉，下半年自贸区建设将与金融中心建设联动，重点推进金融制度创新，开展人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用等方面的先行先试；增强金融服务功能，建设更多面向国际的金融市场平台，推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构扩大开放。与贸易中心建设联动，重点推进贸易便利化和贸易发展方式转变，扩大货物状态分类监管、国际贸易“单一窗口”等试点；大力发展服务贸易、离岸贸易和跨境贸易，推动融资租赁、平行进口汽车、跨境电子商务等新型业态做大规模。与航运中心建设联动，重点推进航运制度创新和机构集聚，带动航运金融、航运保险、航运衍生品交易等高端航运业发展；服务大飞机战略，支持民用飞机、飞机发动机等研发制造，构建航空产业链条。
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