“落地”，正在成为当下上海国资国企改革的关键词。一年半前，上海响应十八届三中全会精神，率先推出“上海国资国企改革20条意见”。今年以来，上海国资国企坚持向深化改革要动力、向开放发展要活力、向创新转型要潜力、向管理提升要效力，以脚踏实地的实干作风增强国有企业活力和国有经济整体竞争力。
上半年，在上海经济显著回暖的过程中，国资国企凸显中流砥柱作用。当一条条改革举措融入企业的经营管理实践，当制度创新与企业科技创新密切衔接，上海国资国企也在上海经济转型升级、提质增效过程中扮演着重要角色。
担当经济“稳压器”
上半年上海经济运行稳中有进，申城国企发挥了至关重要的作用。在“效益优先、速度稳健、质量优化”的目标下，上半年全市国资委系统企业顶住下行压力，实现营业收入9438.76亿元，降幅逐月收窄；截至6月底，市国资委直属企业资产总额达到3.95万亿元，同比增长18.6%。
今年上半年，沪上企业利润总体显著提升，反映上海经济增速质量效益良好。而上海的国企，上半年实现利润总额588.26亿元，同比增长12.4%；归属母公司净利润277.91亿元，同比增长16.4%，双双实现两位数增长。
投资态势良好也是上半年上海经济回暖的一大原因。而上海国资系统也是全速发力，全年市国资系统企业计划投资3545.62亿元，同比增长11.6%，其中80%的新增投资聚焦战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业以及基础设施民生保障等四大领域。
资产重组是今年上海国资领域令人关注的亮点，上半年，上海国资国企共完成15项资产重组项目，启动24项重点项目，累计涉及资金或资产1647.3亿元。一系列开放性、市场化的改革重组项目，利用资本市场平台，充分挖掘和提升了国资价值，也为相关行业注入了新的竞争力。
对比以往，今年上海国资国企的重组改革项目，形式更加多样。既有国企整体上市，也有通过定向增发引入战略投资者、通过对外收购发展混合所有制等途径。上海市政府副秘书长、国资委主任徐逸波指出，新一轮国资改革重组，既要切实增强国有经济的活力、控制力、影响力，又要充分激发非公有制经济的活力和创造力，重点推进双向进入、交叉持股、融合发展的“国民共进”的混合所有制经济。
制度创新生根发芽
向深化改革要动力，是“上海国资国企改革20条意见”发布以来，上海国资系统坚持不懈的突破方向。今年，上海国资系统完成企业集团领导人员任期制契约化管理全覆盖，形成以创新为导向的考核体系；落实“三个视同于和一个单列”、国资收益支持技术创新、高新技术企业实施张江股权激励等此前提出的制度创新政策。
除了站在全市高度的顶层设计，今年上海国资国企改革中的制度创新，以更快速度，在更多层面生根发芽。许多国企，作为改革的实践者，坚持问题导向，探索制度创新。
“上海国资国企改革20条意见”明确，为激励国企经营者大胆创新，上海率先建立鼓励改革创新的容错机制。今年6月，上汽集团率先将这条原则性的意见，转为可操作、可实践的企业管理办法。上汽最新制定的《创新项目容错管理办法》中详细列明了和创新转型、开拓进取密切相关的“容错范围”，既激发了企业团队与员工创新动力，又与企业发展目标相得益彰。
作为A股市场“老八股”之一的飞乐音响，去年底通过收购北京申安集团完成重组，并聘任申安集团的董事长庄申安担任企业总经理，探索国企市场化选人用人新路径。经过半年磨合，飞乐音响焕发新生，接连斩获海外大单，今年一季度归属母公司的净利润增长高达7.5倍。业绩突飞猛进的同时，民营企业家更为老牌国企的机制、文化带来新动力，使企业上下干劲十足。
开放步伐更快了
今年上半年上海经济“引进来”和“走出去”的数字同样亮眼。上半年上海合同外资同比增长1.3倍；半年对外投资预计增长5.8倍，其中对发达经济体投资额、并购增资投资额和民企投资项目占比均超七成。在全球经济复苏缓慢的背景下，上海企业“走出去”步伐快于“引进来”，上海国企则成为“走出去”的生力军。
扬帆出海，利用两个市场、两种资源，是上海国企多年坚持探索的发展路径。放眼全球，海派企业身影活跃在世界舞台，成为一支充满竞争力的市场力量。今年以来，“一带一路”战略、上海自贸试验区建设引领、打造具有全球影响力科创中心等战略举措，为上海国企“走出去”提供了新的航向。
参与国家“一带一路”战略和长江经济带建设，对上港集团来说，既是责无旁贷的使命，也是加快“走出去”速度的黄金机遇。今年5月，上港集团获得以色列海法新港码头25年的特许经营权，加快推动上海港和“海上丝绸之路”港口间的业务联系，使海法港成为上海港连接欧洲的桥头堡。在长江经济带和长三角一体化建设中，今年以来上港集团还积极加快布局长江及其支流沿线的芜湖、南京、江阴、太仓等主要港口，基本实现长江流域全覆盖。
上海电气收购意大利安萨尔多能源公司，获得其先进的燃气轮机核心技术，打开了一条全新的走出去途径——通过资本出海收获关键技术。今年，上海电气以收购安萨尔多能源公司为载体，组合实施国际化、兼并收购、技术创新、人才强企等四大战略取得成效。截至目前，上海电气研发人员已接受1万小时的免费专业培训，同时，完成了燃气轮机研发设计技术等全套技术资料的接受，并进行现有燃机国产化和优化升级。日前，上海电气首个海外燃机EPC工程建设完成交付，采用的就是安萨尔多公司开发的E级150MW燃气机组。
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