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浦东三大新片区提前进入“自贸时间”

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2015-08-14 11:19:36
 习近平总书记在上海代表团的重要讲话中,阐述了加快实施自由贸易区战略的重大意义,并对上海自贸试验区的建设提出了明确要求。总书记的讲话传来,上海自贸试验区干部职工备感振奋,深受鼓舞。据了解,全国两会后,上海自贸试验区就将跨出28.78平方公里范围,将制度创新“试验田”拓展到陆家嘴金融片区、张江高科技片区和金桥开发区片区。如今,这三大新片区已做好了迎接扩区的各项准备,提前进入“自贸时间”。 
  陆家嘴将成金融创新“风口” 
  日前,一场别开生面的私募基金交流会在陆家嘴金融贸易区管委会会议室举行。会上,数十家券商代表就私募业务进行探讨,并对自贸试验区扩区给私募基金在陆家嘴带来的发展机遇进行交流。 
  扩区后,“一行三会”发布的51条支持自贸试验区金融改革的意见和措施,也将在陆家嘴落地。陆家嘴管委会近期先后召开了11场企业恳谈会,搜集各种信息,倾听企业诉求,为扩区后的政策制定提供可供勾选的“菜单”。 
  陆家嘴管委会负责人表示,“自贸区扩区后,国际金融中心建设与自贸试验改革将结合得更紧密,进一步提升陆家嘴全球资源配置能力,为企业打开对接海外资本的窗口。”在他看来,自贸试验区扩区至陆家嘴,其实意味着金融监管的二线从原来外高桥扩展到了黄浦江边。“如果陆家嘴金融贸易区里3.4万家企业都开立FT账户,在跨境资金集中运营管理、跨境并购投资和跨境融资方面将会涌现出诸多创新。”这位负责人相信,在自贸试验区扩区后,上海自贸试验区将成为人民币最重要的在岸市场,助推人民币国际化走得又远又稳。而在对外开放中,陆家嘴也将站上金融创新的“风口”。 
  金桥编制“自贸区版”产业规划 
  “新金桥、新常态、新跨越——自贸区背景下的总部经济和科技创新”,这是金桥给自己布置的“寒假作业”。
  如何跳出“铁丝网”来办自贸试验区,发挥陆家嘴、金桥、张江已有产业优势,扩展上海自贸试验区的试验功能,成为各大开发区近阶段重点研究、着力思考的问题。 
  金桥管委会常务副主任沈能透露,针对上海自贸试验区扩区后金桥开发区的发展走向,金桥管委会、金桥集团日前已通过中欧国际工商学院这一平台建立课题调研组,并初步提出构想。“我们计划依靠大平台搭建、贸易自由化的抓手,从制造业的投资便利化、服务业的贸易便利化和创业、创新孵化器的培育三个方面开展改革攻坚。”沈能表示,金桥开发区拥有毗邻自贸核心区的区位优势,有利于金桥片区同自贸试验区核心区形成更加密切的衔接和联动,包括在物流配送等物理联动上,以及在创新监管模式、企业投资便利化等方面的联动和协作。未来改革的出发点就是切实为总部经济发展、为企业分享自贸区改革红利和科技创新做好先期的制度安排和政策准备工作,营造一个有利于各类企业发展的区域环境。 
  金桥开发区纳入自贸试验区后的新产业规划也正在紧锣密鼓地编制中。25年前编制了最早的金桥规划的中欧国际工商学院院长朱晓明,此次又参与到“自贸区版”金桥规划的编制工作中。他表示,在金桥的新规划中,不乏“工业4.0”、“大云平移”(大数据、云计算、平台化、移动互联网)等当下热门概念,而从出口加工区升级为能够代表中国先进制造业与世界竞争的开发区,诞生诸如“特斯拉”这样的颠覆性创新产品,是金桥在自贸区时代的目标。 
  张江“双自联动”换挡加速 
  上海自贸区扩区,不仅仅是空间的拓展,更重要的是功能的完善。作为国家自主创新示范区,张江正加快形成国家自主创新示范区、自贸试验区“双自联动、政策叠加”的乘数效应,自贸区经验的复制推广将在更广范围“换挡加速”。 
  得知张江高科技片区纳入自贸区范围的消息后,张江生物医药企业异常兴奋。上海宝藤生物医药科技有限公司副总经理许骋说:“如果享受自贸区政策,成本可以大幅降低,这对企业是实实在在的利好,有助于企业提升核心竞争力。” 
  张江高科技园区管委会对张江生物医药产业已提出明确的新三年目标。到2017年,张江作为承接上海建设亚太地区生物医药高端产品制造中心、创新研发中心和医学服务中心的主要载体,产业规模持续快速增长,经济总量和制造业产值规模将占上海市的40%以上。自贸区扩区带来的改革东风,无疑将加速这一进程。 
  在产业服务上,张江相关部门也在抓紧研究探索更为“宽容”的创新创业环境。例如,正在加快推进生物制药CMO代工试点的落实,推进张江空港服务中心建设,扩大集成电路保税监管试点等等。“扩区之后,张江将会开展更多的金融创新,为科技创新提供支撑,将汇聚更多高层次人才到上海发展,同时,自贸区的贸易便利将有利于更多创新要素在国内外之间流动,”张江集团总经理陈干锦表示。

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