“改革之气可鼓不可泄，要一鼓作气、势如破竹、攻坚克难、啃下硬骨头。”中共上海市委全面深化改革领导小组第五次会议2月11日上午召开，市委书记韩正强调，今年是全面深化改革的关键之年，我们要科学把握中央“四个全面”的战略布局，认真贯彻落实中央深改组会议精神，按照当好全国改革开放排头兵的要求，深入推进今年全市各项改革工作。要强化重点突破、责任担当、推进协调、督促检查，确保各项改革任务落实到位。会议审议并原则通过了《中共上海市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》，对今年全市全面深化改革工作进行了研究和部署。
市委副书记、市长杨雄出席会议并讲话。市领导应勇、屠光绍、徐麟、艾宝俊、沈晓明、徐泽洲、侯凯、姜平、沙海林、尹弘、钟燕群、周波、翁铁慧、时光辉、蒋卓庆、周太彤出席。会上，经济社会事业体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会治理体制改革、社会保障和分配领域改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革八个专项工作办公室的牵头领导，分别汇报今年重点工作安排。与会同志就2015年工作要点进行了讨论。
韩正指出，要科学把握中央提出的“四个全面”战略布局，全面建成小康社会是一个战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把握好全面深化改革与全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党的关系，在“四个全面”的大格局中推进上海各项改革。要深刻认识全面深化改革是全面建成小康社会的重要保障；要把握好全面深化改革与全面依法治国的关系，各项改革都要于法有据；要把握好全面深化改革与全面从严治党的关系，在推进各项改革的过程中，坚持党要管党、从严治党。
“全面深化改革，不能平均使力，要明确重点、聚焦重点，集中精力突破关键环节。”韩正指出，今年全市改革的重点，就是按照当好全国改革开放排头兵的总要求，抓住牵一发而动全身的关键环节改革，带动全市面上的改革推进和瓶颈难点的突破。一是要把经济体制改革作为重中之重。抓好自贸试验区扩区之后的先行先试；把自贸试验区扩区和自贸试验区部分开放措施辐射到浦东新区这两篇文章，放在一个平台上研究把握；不失时机地在全市辐射推广不涉及法律授权的自贸试验区经验。浦东新区要探索的，不只是单项的可复制可推广举措，而是要拿出地方一级政府一整套适应市场起决定性作用和更好发挥政府作用的管理体制机制。二是积极稳妥、有力有序推进国家明确上海试点、并且下一步要在全国推广的改革任务，如司法体制改革、教育体制改革等试点，为全国探索更多可复制可推广的经验。三是抓住具有上海特色的重点改革工作，如国资国企改革、创新体制改革等，在全市形成合力，积极推进。市委深改组的八个专项办都要结合自身工作突出重点，抓住关键环节推进改革。
韩正强调，今年全市各方面改革任务十分艰巨，各项改革事关上海经济社会发展全局、事关上海未来发展，全市各级领导干部一定要振奋精神、勇于突破、大胆推进。要强化责任担当。今年各项改革任务已经明确，关键是抓落实，核心是落实责任，责任就是担当。各专项办、牵头部门的负责同志，要亲自抓改革部署、抓方案制定、抓工作协调。各级领导干部要靠前指挥、主动作为。各项工作要具体化，具体才能落实责任。要强化推进中的协调。改革越往深处、涉及面更广、涉及的矛盾越多，协调任务就越重。要突出统筹协调，形成合力突破难题。各牵头部门要对一些倾向性、苗头性、普遍性问题，及时提出协调解决的意见，关键问题要及时上报。要强化督促检查，进一步完善督查机制，按照今年改革工作要点，跟踪进度、严格督查，及时发现问题、提出意见建议。对改革工作成绩突出的，要通报表扬；对没有按时完成的，要通报批评，及时倒查原因、追究责任。在全市形成合力，确保各项改革任务逐一落到实处。
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