二、要落实规划建设用地“负增长”的总体要求，严守人口规模、土地资源、生态环境、城市安全底线，实现可持续发展。严格管控常住人口规模，优化人口布局。到2035年，松江区常住人口调控目标不超过180万人，其中城镇常住人口175.8万人左右。坚持最严格的节约用地制度和最严格的耕地保护制度，到2035年，松江区规划建设用地规模不超过286.2平方公里，耕地保有量不低于15.9万亩；到2020年，永久基本农田保护任务不低于22.38万亩。到2035年，松江区生态空间面积不小于325.6平方公里，生态保护红线面积1.1平方公里，森林覆盖率不低于25%，人均公园绿地面积不低于15平方米，历史文化风貌区面积2.8平方公里，地表水水环境功能区达标率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%。要加强市政基础设施和防灾减灾设施规划建设，提升城市生命线安全运行能力、应急响应能力和灾后恢复能力。
三、要落实《上海市城市总体规划（2017-2035年）》明确的空间体系，体现新时期松江区发展的战略要求，形成“一廊一轴、五带四片”的总体空间格局。构建“新城-中心镇-一般镇-集镇-村庄”的城乡体系，按照“保护、保留、撤并”三类方式，对乡村地区进行分类指引。形成松江新城市级副中心、3个地区中心和若干个社区中心的公共中心体系。在松江经济技术开发区东区、九亭高科技园区等地区，划定20.6平方公里用地为战略预留区，为未来发展预留空间。
四、要推进形成“两横三纵多带”的生态网络空间，完善公园体系和绿道体系。强化松江区的对外交通联系，落实全市国铁通道规划布局，推动松江南站成为城市级枢纽。完善轨道交通网络，落实《上海市城市总体规划（2017-2035年）》中确定的市域线和市区线，并新增局域线。构建松江“一廊九区”的产业空间布局结构，形成4处商业商务集聚区，形成1个产业基地、9个产业社区以及若干零星工业用地的先进制造业空间总体格局。加快改善居住条件，优化住房供应结构，加大保障性住房建设力度，完善租购并举的住房体系，构建科学合理的住房时序调控机制。到2035年，全区城镇住宅建筑量约8387.2万平方米，城镇住宅套数约82.0万套。依托新城副中心和地区中心，提供高等级、特色化的公共服务，构建15分钟社区生活圈，促进基本公共服务水平均等化。建立永久基本农田分类管控体系，引导农用地复合利用，推进郊野地区现状低效建设用地减量化。重点加强仓城、府城、下塘、华阳桥、长石路等5处历史文化风貌保护区以及松江唐经幢、兴圣教寺塔、广富林遗址、佘山天文台等4处全国重点文保单位等的保护利用。加强城市设计，注重城市色彩引导，体现“水墨松江、清雅荟彩”，郊野地区以及历史风貌地区、副中心以及地区中心、生活区、产业区形成较为统一协调的色彩风格。贯彻绿色低碳的发展理念，优化重大市政公用设施布局，加强环境保护。
五、要根据松江新城城镇圈、九亭-泗泾-洞泾-新桥城镇圈、枫泾城镇圈、朱泾城镇圈、亭林城镇圈等的规划要求，进一步促进城镇圈内产城融合发展，协调突出各镇功能特色化、设施共享发展。松江新城要按照大城市标准进行设施建设和服务配置，培育松江新城副中心，重点发展文化休闲、商业商务、科技创新等功能。佘山中心镇要围绕佘山旅游度假区建设，重点强化旅游配套服务、会展、文化体育等主要功能，兼顾松江西北片区居民的公共服务功能。九亭中心镇要加快工业用地转型，重点增补高等级文化医疗体育设施和绿地，建设松江东北片区的服务中心。按照各单元、街镇规划指引，推进单元规划和新市镇总体规划暨土地利用总体规划编制。
六、松江区政府要完善实施保障机制，加快推进松江区总体规划各项目标任务落实。完善规划编制体系，加快推进单元规划、详细规划编制。制定近期建设规划和年度实施计划，推进公共服务、生态环境、基础设施等建设。创新体制机制，加强区内各项政策统筹。建立规划评估监测机制，定期总结松江区发展状况和松江区总体规划的实施情况，完善规划实施机制。
松江区总体规划是松江区空间规划、土地利用及生态环境保护的主要依据，松江区各项规划建设都必须服从松江区总体规划安排。松江区政府要及时公布松江区总体规划，并依据松江区总体规划，开展下层次规划编制、实施和管理，确保规划落地实施。市、区规划资源部门要加强对松江区总体规划实施的指导、监督和检查。