2015年春节临近，为维护节日市场价格秩序，优化节日消费环境，根据《国家发展改革委关于加强2015年春节期间市场价格监管工作的通知》要求，现就加强本市春节期间市场价格监管的有关事项通知如下：
一、检查时间
2015年1月28日至2015年2月24日。
二、检查范围
本市行政区域内的农副产品市场、主要商业街区、交通运输枢纽、旅游景点景区及周边等，销售与百姓生活密切相关的商品和提供相关服务的经营者。
三、检查对象
（一）粮油、液化气、成品油、肉禽蛋菜奶等生活必需品价格；
（二）年夜饭等餐饮价格和年糕、汤团等居民日常消费特色商品价格；
（三）航空、铁路、省际道路、公交和出租车等交通运输服务价格；
（四）旅游景点景区门票、旅游产品、旅游住宿服务价格；
（五）家政、快递、洗车、保洁等生活性服务业价格；
（六）商业零售领域价格行为；
（七）其他与群众节日生活密切相关的商品和服务价格。
四、检查内容
（一）捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的行为；
（二）超出正常存储数量或者存储周期恶意囤积，超过成本增长合理幅度哄抬物价的行为；
（三）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为；
（四）采用减少服务内容、降低服务等级、缩短服务时间等手段使服务与收费不符的行为；
（五）不执行政府定价、政府指导价的行为；
（六）不落实政府相关减免、优惠价格和收费政策的行为；
（七）违反明码标价规定的行为；
（八）其它价格违法行为。
五、职责分工
各区县价格主管部门根据管辖规定，按照工作要求，结合本地区实际组织实施。市价检局负责抽查重点企业(名单另行通知)，对区县价格主管部门春节期间市场价格监管的方案制定、组织部署、举措落实等情况督促检查。
六、工作要求
（一）统筹协调，大力夯实组织领导。各区县价格主管部门要充分认识加强“两节”期间市场价格监督检查的重要性，切实依法行政，履职尽责。要统筹价格执法力量，建立与相关部门的协调联动机制，确保市场监管工作有序推进。要加强价格应急检查执法力量，如发现可能引发市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，要及时报告，启动应急预案。
（二）关口前移，启动提醒告诫机制。要将事前监控预警与事中执法检查、事后经验总结等紧密结合，采取召开提醒告诫会、发布价格违法警示、主动上门服务等方式，宣传价格法律法规和政策，督促经营者守法经营，防范价格违法行为的发生。对不规范、不合理的价格行为，价格主管部门要跨前一步,通过书面通知、约谈、公告等形式，明示价格违法与合规的界限，督促经营者加强自律，严格履行价格承诺，努力化解价格矛盾。
（三）突出重点，切实优化消费环境。要根据节日消费和出行特点,关注春节期间供需矛盾突出的生活性服务业，要督促经营者做好春节期间免收通行费的相关政策，严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，依法查处违规上调客运、旅游景区票价，以及强制搭售商业保险或旅游产品等违法行为。要着力规范大型商场价格促销行为，建立与网络交易平台运营商的常态沟通机制。根据不同行业、企业的价格行为特点和价格信用情况，合理调配力量，分类实施监管，切实维护群众利益。
（四）多方联动，坚决打击价格违法。要积极发挥群众、职工物价员等社会监督力量重要作用，发现价格违法线索，提醒和监督经营者守法经营。要充分发挥新闻媒体的监督和正面引导作用，主动提示价格政策，及时回应热点问题。要依法严厉打击各种扰乱市场秩序的价格违法行为，对价格违法性质严重、社会影响大的价格违法案件从严查处，并通过媒体予以曝光。
（五）畅通渠道，妥善处理价格举报。要主动关注社会舆情，聚焦举报热点，要确保本市范围内12358全国价格举报业务处理平台运行畅通，举报案件依法办理。要加强价格举报数据统计与分析，为发现违法线索，调配监管力量提供参考。要做好突发性、群体性价格举报应急预案。对案情简单，政策界限明确的，要及时处理，快速办结；案情复杂，政策界限不明确或者按工作程序调查办理需要一定时间的，要加强与举报人的沟通，做好解释说明工作。
上海市物价局
2015年1月28日